Недавно выбранная Государственная Дума на заседании в пятницу подавляющем большинством голосов приняла в первом чтении очень важный законопроект. Он фактически возвращает советскую практику «дырок» в правах. Возражала только одна партия, но ее голосов оказалось слишком мало: «за» 403 депутата, которых вы недавно выбрали. Против — 40, воздержались — 2.
А быть может, и хорошо, что «дырки» возвращаются?
Четыре нарушения — лишение
Согласно новому документу, который может вступить в силу 1 января 2017 года, в КоАП должна появиться статья 12.38 под названием «Систематическое нарушение правил эксплуатации, использования ТС и управления ТС». Под «систематическим» подразумевается три нарушения в течение года. Нарушил в четвертый раз — останешься без прав на 1-1,5 года. А если у вас вовсе нет ВУ, но вы упорно катаетесь на машине и нарушаете ПДД, то за четвертое нарушение будете оштрафованы на 10-30 тысяч рублей.
Правда, есть нюанс. Нарушения, которые выявлены камерами, учитываться не будут. Но речь идет только о камерах, которые работают в автоматическом режиме. Если же гаишники сами поставили ее на треногу, и потом вас тормознули, то это не считается «автоматическим режимом». И такие нарушения будут подпадать в общий список.
Лишать прав будут только за серьезные нарушения. Вот их список:
превышение скорости на 40 км/ч и более;
нарушения при проезде железнодорожных переездов
проезд на красный свет (или невыполнение указаний регулировщика);
не пропуск машины с «мигалкой» и включенной звуковой сигнализацией;
разворот, поворот налево или движение задним ходом в неположенном месте;
выезд на встречку;
невыполнение требования ПДД уступить дорогу пешеходам.
Последний пункт вызывает больше всего вопросов. Не получится ли так, что сотрудники ГИБДД начнут охоту на водителей, которые не пропускают пешеходов? Ведь согласно пункту 14.1 ПДД, водитель обязан на нерегулируемых переходах уступать дорогу пешеходам, даже если они только вступили (пусть и одной ногой) на проезжую часть. При этом ширина этого самого перехода не оговаривается — это может быть дорога с 4 или 6 полосами движения. Увы, но нерегулируемые переходы у нас есть даже на таких широких улицах.
Переходит пешеход дорогу или просто стоит, ждет автобус и курит свою папиросу? Главное, что он «вступил» на проезжую часть. Три раза не пропустили пешехода на широкой дороге (который, быть может и не планировал переходить вовсе) — в следующий раз останетесь без прав на срок до полутора (!) лет. И, согласно тексту документа, вовсе не обязательно совершать одно и то же нарушение. Можно лишиться прав и «по совокупности»: скорость, пешеход, разворот и так далее. Немудрено, что многие эксперты говорят о серьезном «коррупционном» риске.
Смущает, что новый закон носит сугубо репрессивный характер. Никто не спорит, что наказания за грубые нарушения ПДД надо усиливать, что надо бороться с хамами на дорогах. Но при этом в новом законопроекте отсутствует какая-либо воспитательная составляющая. Например, почему бы не ввести для водителей, которые несколько раз в год нарушили ПДД, временные удостоверения с ограничениями? Ведь этот опыт давно доказал свою эффективность в других странах мира.
Сергей Лобаревпредседатель правления НП «Гильдия автошкол» России
Еще одним вариантом «воспитания» могли бы быть курсы по восстановлению знаний ПДД. В «Гильдии автошкол» разработан 16-часовой курс, а темы занятий подобраны таким образом, что они связаны с наиболее типичными и опасными нарушениями ПДД. «Если водитель добровольно захочет пройти курс, то он для него должен быть бесплатным. При этом после прослушивания лекций с водителя должны сниматься штрафные баллы — подобная практика есть в некоторых странах мира», — пояснил господин Лобарев.
Кто за?
Одновременно с критикой нового законопроекта звучат и голоса в его поддержку. При этом часто вспоминают поездку «золотой молодежи» на «Гелендвагенах» и прочие истории про богатеньких мальчиков и девочек, которые часто грубо нарушают ПДД и снимают это на видео.
По данным авторов законопроекта, почти 40% ДТП совершено по вине водителей, которые неоднократно привлекались к административной ответственности.
В 2014 году 4,2 тыс. физических и юридических лиц совершили 100 и более нарушений ПДД.
Пояснительная записка к проекту закона
«На самом деле этот законопроект не содержит ничего такого, что могло бы заставить беспокоиться подавляющую часть автомобилистов. Дело в том, что совпадение всех условий (три грубых нарушения, совершенные в течение года и зафиксированные инспектором ДПС) маловероятно, и, таким образом, этот законопроект коснется лишь самых отмороженных водителей, которых и так давно пора убрать из за руля», — уверен координатор движения «Синие ведерки» Петр Шкуматов. При этом депутаты уже заявили, что они готовы доработать законопроект. Однако как — пока неизвестно.
История вопроса
Система «трех дырок» действовала еще во времена СССР. За нарушение ПДД водитель получал прокол в талоне предупреждений.
После развала Союза проколы ушли в прошлое, но в 1993 году вместо них появились баллы — инспектор от руки вписывал их в придуманные для этой цели вкладыши к водительским удостоверениям. Например, за превышение скорости на 10-30 км/ч записывали 2 балла, а за проезд на красный свет — 3. Если в течение года водитель набирал 15 баллов, то его лишали прав на 3-6 месяцев.
Однако в 1997 году данную систему отменили — юристы смогли доказать, что получение штрафа одновременно с баллами и лишением прав относится к понятию «двойное наказание» за одно и то же нарушение. А этого нельзя делать по Конституции.
P.S. С 1997 года 50 статья Конституции России не менялась — там по-прежнему написано «Никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление».
Комментариев нет:
Отправить комментарий